小程序容器助力企业在金融与物联网领域实现高效合规运营,带来的新机遇与挑战如何管理?
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2022-12-29
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普通护照签发、户口审批、核发机动车驾驶证……在上海“一网通办”总门户,上海市公安局的办事项目涉及市民生活方方面面。推进“一网通办”,是上海市公安局对审批服务理念、制度、作风的全方位深层次改革。
按照“一口受理、联动审批、快捷收付、一网通办”的目标,上海市公安局要求,今后所有审批服务事项线上要有统一的互联网入口、线下要有通办的综合窗口,打破政府部门之间、警种之间的信息壁垒,建立信息互认共享制度,同时所有涉及收付的事项都要让群众可选择,使群众办事更便捷、政府办事更高效。
上海市公安局法制总队副总队长钱海啸表示,在全面精简办事事项、材料和流程上,按照“能减则减”的原则,目前已完成所有公安审批服务事项的清理工作(拟取消、调整“核发《上海市船舶户口》”等4个审批事项)。按照“应放尽放”的原则,将逐步下放市局的审批事项至分局、派出所实施,并努力实现向社会承诺公安审批服务事项的办结期限,原则上要比法定期限缩短三分之一以上。
“上海市公安局目前已打通互联网、政务外网和公安内网之间数据交互通道,公安全部审批事项已经接入市政府‘一网通办’总门户,为‘一网通办’夯实了技术支撑。下一步将在完善相关界面、业务流程后,分批向公众开放网上申请办理的功能。”钱海啸告诉记者,为配合上海市电子证照库建设,在《居民身份证》纳入首批试点证照的基础上,目前正在部署新增《机动车驾驶证》等41类面广量大的证照入库。在缴纳现场交通违法罚款上现已全面推行使用移动支付的方式。
在上海市公安局出入境管理局办理“往来港澳通行证”的耿先生事先在网上完成了预约填表,几分钟不到就在窗口完成了业务办理。上海市公安局出入境管理局中国公民出国(境)证件管理处副处长侯晓文介绍说,由于提前网上填表节约了现场办理时间,提前预约时间也便于调配工作人员,在预约时间段内前来办理事项的群众只需15分钟―20分钟就能完成办理,比原先缩短了一半时间。
为实现“信息多跑路,群众少跑腿”,上海市公安局人口管理办公室优化居民身份证受理业务流程,全面启动了外省市来沪人员在本市异地换领、补领居民身份证。2年来,上海全市已累计受理、制作异地证35万余张(今年上半年受理、制作异地证16万余张),外省市来沪人员再也不用两地奔波。
企业开办全流程一件事
企业开办全流程一件事,申请人可根据企业开办不同需求,在多场景企业开办服务模式中自由选择,进一步提升便利度,也进一步深化巩固放管服改革成果。以下是关于企业开办全流程一件事内容分享。
企业开办全流程一件事1一、联办事项及时限
六个联办事项:企业设立登记(含企业名称申报)、刻制印章、申领发票(含税务Ukey及其他税控设备)、员工参保登记、住房公积金企业缴存登记、银行开户预约。
办结时限:2个工作日内。
二、申请材料目录
1.《公司登记(备案)申请书》(含《企业开办信息采集表》等附表);【提交或自动生成】
2.公司章程;【提交或自动生成】
3.董事(执行董事)、监事、经理、法定代表人任职文件;【提交或自动生成】
4.股东主体资格证明和自然人身份证复印件(包括股东、董事、监事、经理、法定代表人、经办人、联络员等自然人身份证明);【提交】
5.住所材料;【提交】:
①以自有场所作为经营场所的,提交自有场所的产权证明复印件(有《房屋产权证》、《不动产登记证》、规划证、购房合同复印件及建筑工程竣工验收合格证明材料等, 只需复印其中证件一种即可),无《房屋产权证》、《不动产登记证》等证明材料的,可提交经营场所相关证明,场所证明内容须包含场所的具体地址、权属主体,也可申请告知承诺制,提交本人签字的市场主体住所(经营场所)登记承诺书;
②租用他人场所的,提交租赁合同和场所的产权证明复印件(房主的《房屋产权证》、《不动产登记证》、规划证、购房合同复印件及建筑工程竣工验收合格证明材料等,只需复印其中证件一种即可);
③租赁宾馆、酒店(饭店)作为经营场所的,提交租赁合同及宾馆、酒店(饭店)的营业执照复印件;
④租赁市场铺位作为经营场所的,提交铺位租赁合同及市场企业营业执照复印件;
⑤如果房屋用途为住宅,将住宅改变为经营性用房,属城镇房屋的,还需提交有利害关系的业主同意将住宅改变为经营性用房的协议;对利用住宅从事电子商务、设计策划、文化创意、软件开发、信息服务、管理咨询等不存在安全隐患、环境污染、影响居民正常生活秩序和身体健康、生命财产安全的.市场主体,办理登记时,可免予提交。
6.开户申请书;【向预约银行提交】。
三、办理地点
1.网上办:登录湖南省人民政府门户网站的一件事一次办页面(网址:http://zwfw-new.hunan.gov-/),在特色服务栏中点击进入“企业开办‘一网通办’平台”申请办理。
2.线下办:在区政务服务中心一楼“企业开办帮代办窗口”申请办理。
四、办理流程
五、办理渠道
(一)线上全程电子化办理
申请人在IE浏览器地址栏中输入“https://www.hunan.gov-/”进入“湖南省人民政府门户网站”主界面(如图一所示),进入一件事一次办首页,在特色服务区域中,找到【企业开办‘一网通办’平台】(如图二所示),根据系统指引填报企业登记信息并上传图片资料(如股东主体资格证明和自然人身份证、住所证明文件)。
提交申请至登记机关检查,检查通过后进行远程数字签名,再提交到企业注册登记机关审核,审核通过后,由“企业开办帮代窗口”负责将涉及企业开办的相关信息录入永州市“一体化”平台,其他部门共享企业基本信息,并全程帮代公章刻制、涉税事项、银行开户、社保和公积金基本帐户开户等相关手续。
申请人到“企业开办帮代窗口”一次性领取新开办企业的营业执照、印章、发票和税务Ukey、社保和公积金开户资料,也可免费邮寄给申请人。【详细操作请扫页末的“企业开办‘一网通办’平台用户手册”二维码】。
(二)线下“企业开办专窗”办理
申请人到政务服务大厅“企业开办综合窗口”通过一套表单,一次性提交申请材料,办理企业开办事项。资料齐全、符合法定形式,审核通过后,由“企业开办帮代办窗口”负责将涉及企业开办的相关信息录入永州市“一体化”平台,其他部门共享企业基本信息,并全程帮代公章刻制、涉税事项、银行开户、社保和公积金基本帐户开户等相关手续。
申请人到“企业开办帮代办窗口”一次性领取新开办企业的营业执照、印章、发票和税务Ukey、社保和公积金开户资料,也可免费邮寄给申请人。
六、办事信息
1.办事地点:永州市冷水滩区政务中心一楼企业开办综合窗口;
2.办事时间:法定工作日上午9:00—12:00,下午13:30—17:00;
3.联系电话:0746-8360991
4.监督投诉电话:0746-8219575
企业开办全流程一件事2陕西全面实施企业开办“一件事”改革
6月23日,省政府办公厅传来消息,陕西2022年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点印发,全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务、全方位转变作风共四方面29条,旨在进一步转变政府职能,深入推进全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务、全方位转变作风,更大激发市场活力和社会创造力,为全省高质量发展提供有力支撑。
优化市场准入准营环境。加快推进涉企经营许可事项“证照分离”改革全覆盖,对“证照分离”改革情况进行跟踪督导。全面实施企业开办“一件事”改革,将注册登记、公章刻制、发票申领、税控设备、住房公积金企业缴存登记、员工参保登记纳入全流程管理。在餐饮、便利店等行业探索开展“准入即准营”改革,实行“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理、一证准营、证照同发”。
除直接涉及公共安全和人民群众生命健康的领域外,鼓励探索开展“一照多址”“一证多址”改革。不断优化企业注销流程,拓展简易注销登记适用范围,制定完善企业注销指引。
持续深化告知承诺制改革。继续完善证明事项和涉企经营许可事项清单内容,研究推动更多事项实行告知承诺制。优化告知承诺制事项办理平台,加强宣传推广,提高知晓率和使用率。完善告知承诺制工作规程、办事指南和告知承诺书,改进告知承诺制事项分类核查、监管办法。
营造公平竞争市场环境。完善市场准入和退出、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体活动的规章、规范性文件的公平竞争审查制度。建立公平竞争审查举报处理和回应机制,畅通违反公平竞争问题举报绿色通道。以关系民生和营商环境的滥用行政权力排除限制竞争为重点,加大反行政垄断执法力度,打破地方保护。规范涉企收费,严肃查处擅自设立收费项目、提高征收标准、扩大征收范围、乱摊派等问题。
全面实施“双随机、一公开”监管。进一步提高“双随机、一公开”检查事项覆盖率,除特殊行业、重点领域外,原则上所有日常涉企行政检查都通过“双随机、一公开”方式进行。制定公布跨部门随机抽查事项清单,优化“双随机、一公开”监管平台,归并相似抽查计划、合并相同监管对象,常态化开展跨部门联合抽查。
重点推进“风险+信用”分级分类监管。在市场主体办理注册登记、资质审核、行政许可及接受日常监管、公共服务过程中,及时全面记录市场主体行为及信用信息,全面推行企业信用风险分类管理,实现分类结果常态化运用。建立健全联合奖惩对象认定机制和事后信用联合奖惩机制,出台行业失信联合惩戒对象认定标准、程序及救济措施。
鼓励行业协会商会等社会组织建立会员信用记录,开展信用承诺、诚信倡议、失信核查行动,加大行业失信惩戒力度。
优化经常性涉企服务。加快建立健全高效便捷、优质普惠的市场主体全生命周期服务体系。鼓励银行业金融机构在企业账户服务中推广应用电子营业执照和电子印章。持续提升获得电力水平,加快推动水电气热“一件事一次办”。推行企业年度报告“多报合一”改革,在企业年报系统中整合市场监管、社保、海关等年报数据。推进智慧税务建设,持续压减纳税缴费次数和时间。
营造良好创业创新生态。发挥秦创原创新驱动发展总平台作用,构筑创新驱动发展优势。压实知识产权属地保护责任,持续开展打击知识产权侵权专项行动,进一步探索完善知识产权市场化定价和交易机制,建设知识产权运营交易中心。
打造“科学家+工程师”“新双创”、科技经纪人三支队伍,鼓励高校、科研院所科研人员领办创办科技企业,开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点工作,全面推广科技成果转化“三项改革”试点经验。
推进惠企政策“免申即享”。整合各部门涉企服务政策、事项和系统,推进企业综合服务平台建设,对涉企普惠政策实行分类梳理和标签化管理,加强企业与政策匹配对应,主动精准推送政策。鼓励有条件的地区推行惠企政策“免申即享”。深化“互联网+风险推送”,促进税收、补贴、服务优惠政策直达快享,确保市场主体政策红利应享尽享。
企业开办全流程一件事3【这五年】
五年来,我们坚持向改革要动力,以“最多跑一次”改革、数字化改革引领撬动各领域各方面改革。扎实推进个人和企业全生命周期“一件事”改革,“一证通办一生事”、企业投资项目承诺制等相关改革做法浙江省推广。
五年来,我们全面推进数字化改革,五大综合应用门户上线运行,23个特色场景成为省级试点,“浙里兴村共富”上榜《领跑者》,“预防青少年新型违法犯罪”、执行“一件事”获评省“最佳应用”并入围改革突破奖候选。国有企业管理体制改革、农村宅基地制度改革深入推进,机构改革顺利完成,“县乡一体、条抓块统”改革成为省级试点。全面优化营商环境,深入开展“三服务”活动,扎实推进解圈断链、纾困解难。
“还以为要奔波半来个月,没想到半天就办好了!”不久前,诸暨市万烁防水材料有限公司法人寿芝女在市政务服务中心捧着新办的营业执照,高兴地说。
万烁防水是一家以经营建筑防水卷材产品销售为主的小企业,年初就已经完成了各种筹备工作,只要办理好经营执照就能开业。企业法人寿芝女在朋友的指导下,提前将申请资料一一上传到“浙里办”APP。
当天上午9点半,寿芝女来到市政务服务中心商事登记服务窗口正式申请企业开办。让她惊喜的是,10点半名称申报完成,11点10分营业执照办理完成,11点30分公章刻制及银行预开户完成,下午成功领取发票……短短几个小时内就完成了一家公司的注册登记、公章刻制、银行开户、发票申请等环节的全流程业务办理工作。
“过去开办企业要去公安、税务、商务、公积金、人力社保等多个部门办理对应的业务。如今,线上浙江省统一的平台提供企业登记、公章刻制、银行预约开户、税控设备安装、发票申领等一体化服务,实现了证照24小时内寄递。”市政务服务办商事登记服务科科长魏彬说。
2019年4月底,根据国务院和省里要求,诸暨市实行企业开办全流程在一个工作日内办结。近年来,诸暨市建立标准化开办体系,着力提升企业设立登记、公章刻制、发票申领、银行开户、社保登记、公积金缴存登记全链条、全流程网办率。
同时针对全流程网办设立企业开办“一件事”“一日办结”专人预警制度。由窗口两名干部轮流,早晚两次对诸暨市开办的企业进行各环节办结时限的检测,尤其是对“注册登记、公章刻制、发票申领”三个环节的时限情况,落实好专人预警,确保“开办集成”统一企业开办流程时限(工作日)不超过8小时。截至2021年12月底,诸暨市企业开办全流程网办率达到了91.9%,仅2021年诸暨市共办理企业开办“一日办结”8336家。
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