做好一网通办要做到哪几点（一网通办的服务内容包括）

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本文目录一览：

• 1、上海市公安局用哪些措施推进“一网通办”？
• 2、上海一网通办
• 3、办事创业一网通办带来哪些便利？
• 4、甘肃出台方案推进“一网通办”实现更多惠企政策“不来即享”
• 5、政务一网通办如何应对网络安全挑战？

上海市公安局用哪些措施推进“一网通办”？

普通护照签发、户口审批、核发机动车驾驶证……在上海“一网通办”总门户做好一网通办要做到哪几点，上海市公安局的办事项目涉及市民生活方方面面。推进“一网通办”做好一网通办要做到哪几点，是上海市公安局对审批服务理念、制度、作风的全方位深层次改革。

按照“一口受理、联动审批、快捷收付、一网通办”的目标做好一网通办要做到哪几点，上海市公安局要求，今后所有审批服务事项线上要有统一的互联网入口、线下要有通办的综合窗口，打破政府部门之间、警种之间的信息壁垒，建立信息互认共享制度，同时所有涉及收付的事项都要让群众可选择，使群众办事更便捷、政府办事更高效。

上海市公安局法制总队副总队长钱海啸表示，在全面精简办事事项、材料和流程上，按照“能减则减”的原则，目前已完成所有公安审批服务事项的清理工作(拟取消、调整“核发《上海市船舶户口》”等4个审批事项)。按照“应放尽放”的原则，将逐步下放市局的审批事项至分局、派出所实施，并努力实现向社会承诺公安审批服务事项的办结期限，原则上要比法定期限缩短三分之一以上。

“上海市公安局目前已打通互联网、政务外网和公安内网之间数据交互通道，公安全部审批事项已经接入市政府‘一网通办’总门户，为‘一网通办’夯实做好一网通办要做到哪几点了技术支撑。下一步将在完善相关界面、业务流程后，分批向公众开放网上申请办理的功能。”钱海啸告诉记者，为配合上海市电子证照库建设，在《居民身份证》纳入首批试点证照的基础上，目前正在部署新增《机动车驾驶证》等41类面广量大的证照入库。在缴纳现场交通违法罚款上现已全面推行使用移动支付的方式。

在上海市公安局出入境管理局办理“往来港澳通行证”的耿先生事先在网上完成了预约填表，几分钟不到就在窗口完成了业务办理。上海市公安局出入境管理局中国公民出国(境)证件管理处副处长侯晓文介绍说，由于提前网上填表节约了现场办理时间，提前预约时间也便于调配工作人员，在预约时间段内前来办理事项的群众只需15分钟―20分钟就能完成办理，比原先缩短了一半时间。

为实现“信息多跑路，群众少跑腿”，上海市公安局人口管理办公室优化居民身份证受理业务流程，全面启动了外省市来沪人员在本市异地换领、补领居民身份证。2年来，上海全市已累计受理、制作异地证35万余张(今年上半年受理、制作异地证16万余张)，外省市来沪人员再也不用两地奔波。

上海一网通办

“一网通办”，进一张网办全部事。

指打通不同部门的信息系统，群众只需操作一个办事系统，就能办成不同领域的事项，解决办不完的手续、盖不完的章、跑不完的路这些“关键小事”。 

2020年5月22日，2020年国务院政府工作报告中提出，推动更多服务事项一网通办，做到企业开办全程网上办理。

每个政务部门都有自己的信息系统，如果不打通，就使得企业向A部门提交的材料，到B部门要再提交一次。公民的户籍、教育、就业、医疗、婚姻等基本信息，也处在分散的状态，给群众办事带来麻烦。 [1] 

2018年12月20日，国家语言资源监测与研究中心、商务印书馆、人民网、腾讯公司联合主办的“汉语盘点2018”揭晓仪式在北京举行。一网通办入选2018年度民生专题十大流行语

办事创业一网通办带来哪些便利？

到政府办事可不可以像网购一样，点按钮下单就能完成做好一网通办要做到哪几点？在上海，这个想法正在变成现实。

今年初，上海市委、市政府在深入调研的基础上，力推“一网通办”政务服务，推动实现政府治理能力现代化。“营商环境没有最好，只有更好，要把‘一网通办’作为重要抓手，让群众和企业有更多的获得感。”上海市委主要领导强调，要把“一网通办”真正做实，该减的环节减，可调的流程调，串联可改并联的改，切实提升审批效率。

“一网通办”的要求和标准正在上海形成，并逐步成为各部门各区的工作模式：一网受理，只跑一次，一次办成。

一窗受理，变逐个“找部门”为直接“找政府”

“幸福来得太突然！”上海经纬聚商企业服务有限公司总经理张磊感叹，“以前办新公司，手续至少20多天，现在5天就够。”

今年3月31日前，在上海开办企业有7个环节，涉及5个政府部门，至少22天。其中，企业名称预先核准1天，向工商局申请营业执照7天，向公安局申请制作公章许可1天，制作企业公章1天，申领税务发票10天，用工登记1天，社保新进人员登记1天。而且流程是递进的，完成做好一网通办要做到哪几点了前一项才能进下一项，办事群众和企业需往返多次，奔波于各个办事部门或窗口。

“环节能不能再简化，时间能不能再缩短？”市工商局局长陈学军说，这是大调研中听到最多、最集中的企业呼声。对此，市工商局主动对标国际先进标准，学习国内外先进做法，着力进行流程再造，于3月31日上线上海开办企业“一窗通”服务平台。

“通过统一政务受理的入口，让企业和群众从逐个‘找部门’，变为直接‘找政府’，一网受理，只跑一次，一次办成。”市政府办公厅有关负责同志表示。

改革后，内部审核流程大大缩短，开办企业必须环节减到3个：办工商营业执照、刻企业公章、申领税务发票。工商环节二合一，8天减为3天，制公章并为1天，申领税务发票从10天减到1天，一共只要5天。“看上去少了十几天时间，实质是提高了政府服务意识和能力，结果是大大便利了我们企业。”张磊感慨。

一窗受理、一网通办，正走进上海各部门、各区。

徐帅是浦东新区金桥临港综合区开发有限公司项目经办人。“过去，工程每个环节都得报批，光复印材料就一大堆，前面递交过的材料，后面申报还得再交。”今年1月，临港实施的“一码通”解决了他的烦恼。“提交材料时拿到一个编码，可随时查询审批进展情况，不用再重复提交。”

目前，浦东新区企业市场准入区级审批事项中，74个事项实现“网上全程办理”，30个事项实现“网上办理，窗口只跑一次”。

重点在“通”，让数据多跑路群众少跑腿

“一网通办”的核心和难点是“通”，只有各部门间数据打通了，流程再造才能实现。

以上海市工商局为例。注册企业只需在一个窗口递交材料，众多部门的壁垒全被打破，连通规土部门和不动产登记信息库，连通国家人口资源库，实现了工商企业登记信息、公安公章备案信息、银行开户信息共享。

信息通了，还需要协调各部门的办理时间和工作流程。“每个部门都有自己的办事流程。流程再造、系统重建，需要一个部门一个部门地谈，半天半天地抠。”陈学军说，就这样，最终从22天“抠”到5天。

上海还在努力打破行业内部、不同企业间的信息壁垒。以上海国际贸易“单一窗口”为信息共享平台，上海海关“企业注册登记系统”与工商“企业法人共享与应用系统”等部门的登记备案信息系统实现了互联互通，建立了企业注册信息自动推送功能，相同信息只需一次采集即可跨部门共享。

上海港口的集装箱过去靠纸质单证交接，上海口岸全年单证印制、打单和寄送成本费用在4亿元以上，从单证签发到转交至集卡司机需6至8小时。现在，上港集团打通各相关方数据，实行电子单证和APP办理，“货物抵港到企业申请提箱”由平均4.5天压缩到半天至1天，各项成本显著降低。

在浦东新区，36个街镇事务受理中心、32个分中心以及1287个村居服务站遍布群众家门口，服务居民就近“一网通办”。在金融、税务、房产公司等相关单位数据联通后，不动产交易登记再次提速，市民只需5个自然日就可领证。

目前，上海市大数据中心已经成立，今年将建成“一网通办”总门户，全面推进“一网通办”政务服务，实现市区两级企业审批和服务事项90%以上全程网上办理或“最多跑一次”。

鼓励“提意见”，为的是发现和解决问题

“都在网上办事不见面，那干部做得好不好谁来监督，谁来评判？有意见该找谁？”面对群众担忧，上海各部门、各区正在积极探索。

不见面也得有监督，而且要监督得更有效。今年1月，浦东新区推出政务服务意见征询机制，实行线下线上两种方式受理，既可以在行政服务中心专门辟出的“找茬窗口”反映，也可以在网上“意见征询”栏目留言，在“一网通办”过程中有任何意见，都可以“吐槽”“找茬”。

依托“12345”市民热线问题分办处置机制，浦东新区对群众意见建议实行限时办理、及时反馈，其中，简明清晰的事项在5个工作日内办结反馈。截至7月11日，共计处理问题意见672条，其中用户办事体验度占53%，专业化咨询占37%，投诉建议占5%，办事流程优化占2%。

鼓励“提意见”，为的是发现和解决问题。针对涉及企业办事流程优化、多个条线协同共享的问题，浦东新区重点打造以用户为中心的主题套餐服务，在“单窗通办”事项范围内，认真梳理并逐步推出如开办餐馆、开办学校、开设建筑企业等90多个“一件事”主题套餐，列出每件事的要求，所需环节、材料，以进一步优化材料收件、流转、受理等，让企业和群众更清晰、更便捷、更满意。

来源《 人民日报 》（ 2018年08月02日 01 版）

甘肃出台方案推进“一网通办”实现更多惠企政策“不来即享”

省政府办公厅日前印发《甘肃省深化“放管服”改革优化营商环境提质提标年工作方案》。《方案》提出，通过网上线下大力推进“一网通办”“全程网办”，实现更多事项办理“最多跑一次”“不见面审批”。打通政策落地“最后一公里”，实现更多惠企政策“不来即享”，真正做到“企业带着资金项目来、剩下的事情我来办”。

12月底前为老人提供更加普遍适用的智能服务

《方案》提出，加强政府信息化平台建设。完善信息化工程建设项目管理相关规定，增强数字政府建设项目立项、预算、管理协同能力。强化一体化政务服务平台、数据共享交换平台、“互联网+监管”平台公共支撑能力，升级改造投资项目在线审批监管平台。持续推动解决老年人在运用智能技术方面遇到的困难，12月底前围绕出行、就医、消费、文娱、办事等为老年人提供更加普遍、适用的智能化服务。

9月底前实现60种高频电子证照共享应用

推行高频电子证照共享应用。依托一体化政务服务平台电子印章和电子证照公共支撑系统，全面推广电子居民身份证、电子营业执照等电子证照和电子印章（电子签名）等信息技术深度应用。聚焦公安、民政、社保、教育、医疗卫生、市场监管、不动产登记等领域，9月底前实现结婚证、电子社保卡等60种高频电子证照的标准化共享和应用。

全面推行住所（经营场所）申报登记承诺

促进企业开办便利化。全面实施企业、个体工商户、农民专业合作社名称自主申报，申请人可在网上自主申报名称。全面推行住所（经营场所）申报登记承诺。依托企业开办“一网通办”服务平台，有条件的地区推动实现政务大厅登记注册、公章刻制、发票申领、职工参保、公积金缴存、银行开户线下大厅“一窗通办”。提高企业注销便利化水平，实现企业注销“一网办”。

　 　全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制

制定出台《甘肃省政务服务事项告知承诺制实施办法》，全面推行证明事项告知承诺制。在兰州新区试点基础上，开展涉企经营许可事项告知承诺制，6月底前公布事项清单，制定办理流程、明确适用对象；12月底前对清单内各类涉企经营许可事项全面实行告知承诺制，进一步解决企业和群众-多、办事难等问题。

对重大招商引资项目实行“管家式”服务

聚焦项目落地，优服务、保要素。对各级招商部门认定的重大招商引资项目成立专班，提供从企业开办、项目审批到竣工验收全流程全周期“管家式”代办服务。

开展“标准地”出让改革试点。选择有条件的区域，先期开展新增工业用地“标准地”出让试点，通过简化、优化、标准化工业项目供地程序，进一步提高土地节约集约利用水平。

年底实现涉企 历史 遗留问题化解见底清零

聚焦政策落实，再加力、解难题。6月底前，完成涉企政策精准推送和“不来即享”服务系统二期建设和相关涉企优惠政策清单梳理，实现 科技 奖补资金、涉企公积金、就业补助等更多惠企便民政策和业务在线办理、“不来即享”。

提高中小微企业融资能力，降低企业融资成本。推进涉企 历史 遗留问题化解，争取12月底前完成化解工作、实现见底清零。

　 　推进高频政务服务事项“跨省通办”“省内通办”

以加快推进异地就医结算备案等73项高频事项“跨省通办”、不动产登记等137项事项“省内通办”为目标，6月底前，以兰州市、兰州新区、定西市、临夏州为试点地区，以务工人员为主要对象，加强与劳务输出重点省份的沟通衔接，通过网上受理和异地代收代办等方式，实现户籍证明、养老保险关系转移接续、门诊费用跨省直接结算“跨省通办”。9月底前，兰州市与其他市州通过统一标准、建立互认合作协议，推出一批线下线上互认互办事项，实现异地代收代办和无差别受理。

　 　实现12345政务服务便民热线“一号响应”

3月底前，制定全省12345政务服务便民热线整合建设实施方案并组织实施。6月底前，省级和未建12345热线的市州完成热线平台建设，已建的市州做好升级改造，实现政务服务全省一个号码响应，打造“7 24小时”不断线的政务服务便民热线。

政务一网通办如何应对网络安全挑战？

2022年底前做好一网通办要做到哪几点，以国家政务服务平台为总枢纽做好一网通办要做到哪几点的全国一体化在线政务服务平台更加完善，全国范围内政务服务事项基本做到标准统一、整体联动、业务协同，除法律法规另有规定或涉及国家秘密等外，政务服务事项全部纳入平台办理，全面实现“一网通办”。

这一做法将构筑信息共享“大通道”，有利于破解群众、企业办事的难点和堵点，但在便捷利民、提升效率的同时，数据安全的重要性也不言而喻。政务服务平台承载着亿万公民的身份信息、各企事业单位的数据资料，“互联网+”的推进还使得金融、政务等信息快速进入云计算平台，一旦出现业务异常，则可能产生连锁效应，造成 的后果也愈加严重。

由于政务网站具有一定的导向作用，一些不法分子为攫取经济价值，大量挖掘系统漏洞进行攻击，让政务网站成为了网络安全事故的高发地。据2016年国内互联网网络安全相关统计数据分析，政府网站的漏洞同比增长350%。在当前日益复杂的网络安全形势下，如何保障海量高价值数据的安全做好一网通办要做到哪几点？

《意见》也就此提出要求，要加强政务大数据安全管理，制定平台数据安全管理办法，加强对涉及国家利益、公共安全、商业秘密、个人隐私等重要信息的保护和管理。

北京邮电大学副教授、大数据安全专家辛阳给出了对策做好一网通办要做到哪几点：可以依据数据的整个生命周期，从安全认证、身份鉴权、传输安全、共享安全、存储安全、安全管理、安全媒介、安全运行和安全审计九大方面进行安全防护。他说，在线政务服务平台的安全问题是一个全面和体系化的工程，其关键数据安全防护需要从各个层面进行整体设计，在政策法规、标准设计、管理规范、技术支撑等方面全盘布局，保障在线政务服务平台在提高政府管理能力和便民服务的同时，能够应对诸多安全挑战。

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