一体化政务服务平台 讲话（政务服务中心一体化平台）

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本文目录一览：

• 1、一体化政务服务平台对民生的影响
• 2、全国一体化在线政务服务平台建设情况如何？
• 3、我为青年办实事实践活动总结
• 4、全国公安一体化政务服务平台1.1万余项事项可全程网办，有哪些好处？
• 5、着力推动公共服务数字化 促进数字经济发展红利全民共享

一体化政务服务平台对民生的影响

一体化政务服务平台对民生的影响推动市场主体和群众办事更加便利高效。有利于构建高效政务服务体系。建设一体化政务服务平台，促进政务服务流程优化，通过对关系民生领域的政务服务实施标准化、统一化、规范化。要把满足人民对美好生活的向往作为优化政务服务的出发点和落脚点，以效能提升为方向，持续强化一体化政务服务能力，以数据驱动为核心，创新行政管理和服务方式，提升数据治理和安全保障水平，以场景服务为重点，全面优化提升用户体验，让数字化改革成果惠及全体人民。

全国一体化在线政务服务平台建设情况如何？

2018年8月29日报道一体化政务服务平台 讲话，“国家政务服务平台是全国一体化在线政务服务平台的总枢纽一体化政务服务平台 讲话，将成为联通各地区各部门的信息高速公路枢纽和数据共享交换总线。”

国务院日前印发《关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》（以下简称《意见》），就深入推进“互联网+政务服务”，加快建设全国一体化在线政务服务平台，全面推进政务服务“一网通办”作出全面部署。

推进“一网通办”基于怎样的背景？建设一体化在线政务服务平台难点何在？科技日报记者就此进行了采访。

全国一盘棋，“一网通办”恰逢其时

目前，全国已建成31个省级政务服务平台，30多个国务院部门建设开通了部门政务服务平台。其中，20个地区构建了省市县三级以上网上政务服务体系，浙江、广东、贵州等地构建了省市县乡村五级网上政务服务体系。在31个省级平台提供的22152项省级行政许可事项中，16168项已经具备网上在线预约预审功能条件，占比72.98%，平均办理时限压缩24.96%。一些地方和部门依托平台创新政务服务模式，“只进一扇门”“最多跑一次”“不见面审批”等改革措施不断涌现。

在贵州省信息中心副主任、高级工程师吴志刚看来，经过多年的积累和发展，“互联网+政务服务”在全国已形成普遍共识，各地区各有关部门纷纷以政务服务平台创新政府管理、优化政务服务。但不可否认，管理分散、服务系统繁杂、事项标准不一、数据共享不畅、业务协同薄弱等问题的普遍存在，让政务服务整体效能不强，办事难、办事慢、办事繁的现象依然存在。

《2016年联合国电子政务调查报告》显示，一体化政务服务平台 讲话我国电子政务2016年的全球排名为第63位，相较于2014年上升了7位，特别是在线服务指数上升到第29位。从这个排名看，我国电子政务水平已处于全球中等偏上水平，但与我国经济规模世界第二、电子商务规模世界第一的地位相比，显然不够匹配。

为此，此次《意见》提出，推动政务服务从政府供给导向向群众需求导向转变，从“线下跑”向“网上办”“分头办”向“协同办”转变，全面推进“一网通办”。“让数据多跑路，群众才能少跑路。”贵州智通天下信息技术有限公司总经理、“同村村”创始人罗永安说，“以往，企业-证照确实很头疼，这次《意见》的出台，给企业带来了福音。”

吴志刚也认为，《意见》的出台恰逢其时，从国家层面实现顶层设计和总体规划，强调国家政务服务平台的“总枢纽”地位，从纵向和横向上明晰了国务院部门平台、各省级平台与国家总平台的对接，具有很强的指导性和操作性，是深化“放管服”改革、推动政府治理现代化的重要举措，对我国实施大数据战略、构建“数字中国”以及全面推行电子政务也具有历史性的里程碑意义。

打破“数据割据”，地方对接是关键

“坚持全国统筹”“全流程、一体化”，加快打破“信息孤岛”，实现数据“一网共享”……此次《意见》强调，国家政务服务平台是全国一体化在线政务服务平台的总枢纽，将成为联通各地区各部门的信息高速公路枢纽和数据共享交换总线。

“近年来，各地区按照省级统筹的原则推进网上政务服务平台建设，取得了积极进展，但是各地统筹的方式和深度不一样，还没有真正形成一体化的发展格局。”在国家电子政务专家委员会副主任、中共中央党校电子政务研究中心主任王益民看来，要实现《意见》的要求，各地区和各部门应建立相应的协调机制，做好与国家政务服务平台的对接工作。

“数据碎片”“数据孤岛”和“数据割据”的现象普遍存在一体化政务服务平台 讲话；部门缺乏“大数据思维”，不愿开放、不敢开放内部数据；数据共享开放的过程普遍采用“一事一议”的方式进行……在推动数据共享交换和深度融合应用过程中，难题也不少。

作为全国政务信息系统整合共享试点省份之一，贵州首先在体制机制上寻求突破。2014年，贵州省构建了一体化的数据中心体系，建设了云上贵州系统平台，打通了数据开放共享的经脉。这一平台横向联接了65个省直部门，纵向部署了9个市州和贵安新区共享交换平台，已经在国家政务信息资源目录系统上报信息资源6825个。至2017年9月，云上贵州系统平台与国家平台完成网络互通性测试，成为首个正式整体接通国家平台的省份。

此次《意见》还提出要编制全国标准统一的行政权力事项目录清单，以申请办理的行政权力事项为重点，推动实现同一事项名称、编码、依据、类型等基本要素在国家、省、市、县四级统一。对此，王益民认为，在线政务服务标准化是实现一体化政务服务的基本前提，当前我国网上政务服务缺乏统一、规范、权威的标准，这也导致了跨部门、跨地域事项难办理，行政成本高，行政效率受到极大影响，应当逐步推进公共服务事项规范化。

我为青年办实事实践活动总结

总结 是事后对某一阶段一体化政务服务平台 讲话的学习、工作或其完成情况加以回顾和分析的一种书面材料一体化政务服务平台 讲话，它可以有效锻炼我们的语言组织能力，以下是我整理的我为青年办实事实践 活动总结 ，希望可以提供给大家进行参考和借鉴。

我为青年办实事实践活动总结(一)

__县___街道积极落实《中共__省委组织部关于围绕“我为群众办实事”开展系列活动的通知》，以“比学赶超争先进位——我为__奉献什么”学习实践活动为契机，围绕辖区居民群众的实际需求，整合辖区内优势资源，集中优势力量，通过-引领，打造各类共享模式，开启“我为群众办实事”新路径，不断提升为民服务实效。

一、-引领，区域资源与民共享

整合辖区内优势资源，推出形式多样的“共享”举措，不断满足人民群众对美好生活的向往。学习联盟，解锁共享新空间。在四季生态园党群服务点打造“共享自习室”，自习室内设置桌椅、书籍，并提供热水。居民可以通过预约进入自习室内享受静谧时光，学习打卡时长还可以兑换“咖啡”“书籍”“电影券”等。共享自习室推出后，成为周边楼宇白领、居民的打卡新地。互联共“健”，开启共享新模式。丰富居民 文化 生活，___六居党群服务站设置了“共享 瑜伽 房”，配备专业瑜伽老师，组建了“愉悦伽人”瑜伽班，周边楼宇白领、居民都可以来到“共享瑜伽房”一同享受瑜伽运动带来的乐趣。创新利民，发掘共享新途径。针对辖区内宝龙商圈客流量较大，群众反应逛街购物如厕不便这一问题。街道以-为引领，激活多元社会力量共建共享。截止目前，先后推出社区事务受理服务中心党群服务点、__、__、__和__养车等五家“共享厕所”。

二、党群融合，多元平台与民共享

发挥商圈社区优势，以共享平台为突破点，以暖聚心、以文化人，提供多元化服务与民共享。暖心服务，共享微家。在街面党群微家设置休憩区、流动图书角、_学习角，此外还提供热水、微波炉、冰箱等为辖区老人、环卫工人、快递员等户外出行人员提供了临时休息的场所，帮助解决户外劳动者休息难、饮水难等问题。文娱休闲，共享驿站。国顺路生活驿站党群服务点和天鹅湾生活驿站党群服务点以文化为驿站特色，着力提升服务效能，陆续整合新时代文明实践站、退役军人服务站、阳光康复站等服务阵地特色服务，通过党群融合、一体推进，逐步形成“椿熙课堂”特色服务项目，涵盖手工课程、体能锻炼、趣味游戏等，深受居民群众欢迎，逐步构建起了“家门口”的15分钟幸福生活圈。全民阅读，共享书屋。在各级党群服务阵地职工书屋推出“以书会友、乐享阅读”读书会，聚集阅读 爱好 者分享自己读过的一本好书，交换自己的藏书，丰富居民群众精神家园，也让每本书籍的价值化发挥。

三、党群接力，服务信息与民共享

联通各单位、各部门同步发布民生服务信息，党群接力、靠前一步，打破信息壁垒，解决由于信息差导致的“来回跑”问题。信息多元集成。由街道社区党群服务中心集成推出的“贤韵小红书”，内容包括___街道各居民区的区域划分、各党群服务站点信息一览、街道各窗口单位联系电话、各类服务性二维码，如“__发布”“随身办”“__税务”等，各类信息服务一览无遗。信息多方互通。统筹“__党群服务中心管理平台”“__志愿云”“社区通平台”“贤韵___”公众号等各类信息发布平台，进行服务信息多方联通、多方共享、多方发布，推动“一项目、多平台、全覆盖”。信息多点发布。依托党群阵地各类宣传阵地优势，通过电子屏、宣传牌、公示栏等，将各类服务信息广而告之，如：电子屏滚动播放宣传视频，服务项目在宣传牌上集中展示，活动预告张贴发布在公示栏，使服务信息多点呈现、触眼可及、与民共享。

我为青年办实事实践活动总结(二)

党团结带领人民进行革命、建设、改革，根本目的就是为了让人民过上好日子，无论面临多大挑战和压力，无论付出多大牺牲和代价，这一点都始终不渝、毫不动摇。

防止学习和工作“两张皮”。以学促知，以知促行，以行见效。开展_学习 教育 的目的，就是为了激励全党全国各族人民满怀信心迈进全面建设社会主义现代化国家新征程。党员要带头学、带头悟、带头做，从身边小事做起，围绕中心、服务群众，以为民服务的成绩检验学习教育的成效。

“我为群众办实事”是开展_学习教育的重要载体，是进一步联系和服务群众的重要手段，有利于改善党群干群关系，有利于凝聚更多更大的人民伟力，有利于筑牢广大党员坚持以人民为中心的发展思想_学习教育，不仅要学懂弄通，更要做细做实，要围绕不断满足人民群众对美好生活的向往而不懈奋斗。广大党员必须清醒意识到，中国共产党根基在人民、血脉在人民，只有坚持全心全意为人民服务的宗旨意识，才能帮助群众解决实际困难问题，才能不断提高群众的幸福感、获得感、安全感，进而才能凝聚起更加强大的奋进力量。

扎实开展“我为群众办实事”实践活动，是践行初心使命的责任担当，广大党员要积极行动起来，主动作为、善作善成。要结合疫情影响，着力找准人民群众的操心事、烦心事、揪心事，以坐不住的责任感和等不得的紧迫感一件一件抓落实。要用好党和国家的惠民利民政策，让每一项好政策落到实处见到实效。要将巩固拓展脱贫攻坚成果与实施乡村振兴有效衔接起来，确保贫困地区脱贫摘帽后力度不减、标准不降、政策不变，逐步实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新面貌。要经常深入基层、深入群众，带着问题、带着感情、带着责任，通过与群众交心谈心，摸清基层工作情况，掌握群众所想所急所盼，提高实践活动的针对性和实效性。

奋进新时代，开启新征程，勇担新使命。今年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年、全面开启建设社会主义现代化国家新征程的第一年，站在“两个一百年”奋斗目标交汇点，“我为群众办实事”实践活动具有非常重要的现实意义，不仅是锤炼广大党员为民服务本领的“磨刀石”，也是检验广大党员初心使命的“试金石”，要把群众的事办到群众心坎上，特别是涉及群众切身利益的问题，要作为重中之重来解决落实，要把群众满不满意、答不答应作为衡量实践活动成效的重要标准，在实践实干中赢得民心民意。

我为青年办实事实践活动总结(三)

对待群众工作真心，联系群众态度真诚，解决群众问题真实，带领群众致富真干，是做好群众工作的基础。

密切联系群众是我们党的优良传统，做好群众工作是解决社会矛盾的重要法宝。做好新形势下的群众工作，着重要做到“四真”。

对待群众工作要真心。县级领导干部直接面对基层、面对群众，担负着维护一方平安、带领群众致富的重任。做群众工作，为群众服务，一定要有郑板桥说的那个境界：些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。在思想深处确立人民群众的主人地位，把群众的呼声作为第一信号，把群众的需求作为第一选择，把群众的利益作为第一考虑，把群众的满意作为第一标准，充满激情为群众做好事，全力以赴为群众解难事，竭尽全力为群众办实事。

联系群众态度要真诚。古训云：“诚以待人、无物不格”。深入基层做群众工作，首先要在感情上贴近群众。摆正位子，伏下身子，放下架子，减少官气，降低傲气，消灭霸气，主动与群众攀亲交友，以心换心，拉近与群众的距离。其次要在言语上融入群众。与群众讲话、交谈，要态度和蔼，言辞恳切，说真话、实话、掏心窝子的话。善于站在群众的立场讲话，学会用群众的话说群众的事，用群众的语解群众心中的结。三是要在听取意见上尊重群众。对基层群众反映意见、建议，要热情接待，虚心倾听，坦诚面对，客观分析，及时研究解决。

解决群众问题要真实。为群众解决问题，要牢固树立正确的政绩观，不摆花架子、做表面 文章 、搞形象工程，每一项事情要办好、办实、办出成效，让群众看得见、摸得着、享受到。为群众解决问题，切忌口是心非，开空头支票。为群众解决问题，不但重数量，更要重质量，立足具体的社会环境和实际情况，分清轻重缓急，逐步落实。要正确处理尽力而为与量力而行的关系，对那些条件允许、群众迫切需要解决的问题，要当机立断，马上落实;对那些符合科学发展观要求、惠及长远的事，要创造条件，逐步解决;对那些时机不成熟、而且人力、财力、物力一时无法承受的项目，要慎重考虑，暂缓进行。

带领群众致富要真干。做群众工作最核心的问题是如何帮助一体化政务服务平台 讲话他们发家致富。要发挥政策导向作用，认真宣传贯彻落实国家的惠农政策，切实减轻群众负担，改善农村生产生活条件，为群众致富营造良好环境。大力推进农村机制体制创新，引导建立农业专业合作组织，培育和发展农村经纪人队伍，提高农民的市场化组织程度;指导土地依法、自愿、有偿流转，推进土地适度规模经营，培养发展种养大户。发扬密切联系群众的光荣传统，扶持发展农业示范基地，帮助群众找准致富项目，协调解决资金筹措、产品销售等方面的困难，加强信息、技术指导，在致富道路上把群众扶上马，送一程。加强农民的职业技能和农业实用技术培训，搞好就业、创业和创收指导服务，拓宽农民增收致富 渠道 。

我为青年办实事实践活动总结(四)

今年以来,__县政务服务局全局上下把开展_学习教育作为坚定理想信念的“必修课”,作为提升服务质效的“动力源”,作为砥砺初心使命的“磨刀石”,结合自治区“四办”工作推进,聚焦群众、企业办事的难题、堵点,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,切实把学习教育丰硕成果转化成为民办实事、解难题的实际行动,让群众、企业有更多实实在在的获得感,以营商环境的持续优化向党的百年华诞献礼。持续提升各级政务大厅管理服务水平,做到“用心用情、高效便民”。

一、开展“我为群众办实事”调研活动,聚焦日常管理、为民服务、疫情防控等内容,深入政务大厅听意见、找问题、促整改。

一是实行“一窗办”。推行“一窗式”综合受理模式,打造了项目审批一窗受理专区、综合事务一窗受理专区、市场准入一窗受理专区,实行无差别一窗受理、集成服务,让办事群众“进一道门,到一个窗,办所有事”。

二是推行“帮您办”。针对重点投资项目,在政务大厅设“蒙速办·帮您办”窗口,完成全县“帮您办”事项梳理,成立“帮您办”工作队伍,为企业群众提供保姆式、“多对一”贴心代办帮办服务,变“企业群众办”为“政府办”,限度减少企业群众跑政府的次数,为全县经济高质量发展提供强有力政务服务保障。_月__日,__县政务服务局“帮您办”工作人员与__蒙泰农牧业有限公司签订了全市首份“蒙速办·帮您办”代办帮办服务授权 委托书 。

三是实行“预约办”。为了切实解决企业、群众“上班没空办,下班没处办”的痛点,从_年__月份起,实行“5+_”工作日模式为企业、群众预约办。截至目前,__县政务服务中心已为企业、群众预约办理业务___笔。

四是实行“上门办”。对身体残疾、年老体弱的群众,实行上门服务,让人民群众在化解“急、难、愁、盼”问题过程中感受到政务服务的温度与力度,受到群众广泛认可。

五是实行“免费办”。从20__年_月起,根据疫情防控工作,__县政务服务局推行政务专递“双向”免费邮寄,截至目前累计寄递____余件,为企业群众节省费用__多万元,并为办事群众提供免费打印复印扫描、咨询引导等便民利企服务。

六是推行“容缺办”。梳理___个事项中的的___个材料可容缺办理,推进“容缺受理”事项扩容提速,推动审批服务效能提升,切实解决企业、群众办事难题。

七是实行“就近办”。在政务大厅专为农牧民办事设立了“镇村服务区”,__项农牧民常办事项不用跑回老家就能办理,解决乡镇转移、进城务工农牧民办事就近办难题。

八是实行“延时办”。__县政务服务窗口工作人员不断提高业务受理效率,延长受理时间,限度地减少群众等候时间,确保每一位办事群众绝不跑第二趟,加班加点为群众办理业务,着力打造让群众满意的服务窗口。

九是加大政务服务“好差评”和电子监察系统应用,强化监管,回应关切。

二、全力开展“一件事一次办”改革,做到“系统集成、协同高效”。深入推进“蒙速办·一次办”工作,通过流程整合、数据共享、一站式服务等方式,在政务大厅设立了“蒙速办·一次办”窗口,按照全市统一安排,梳理一次办事项___项,组建“一件事一次办”代办帮办队伍。实行“一次告知、一套表单、一次受理、一次联办、一次办成、一窗发证”闭环办理,为企业和群众提供套餐式、主题式集成服务,将企业群众需到多个部门办理或多件相关的“事”,变成窗口统一办理的“一件事”。截至目前,已梳理公布企业生命周期“我要开餐馆”“我要开超市”等“一件事”办件量为___件;个人生命周期开通“养老 保险 到龄一次性待遇审核支付一件事”、“当年养老保险的缴纳一件事”等“一件事”办件量为____件。_月__日,在__县妇幼保健计划生育服务中心新生儿“一件事一次办”服务窗口进行了新生儿“一件事一次办”首证发放。目前,__县政务服务局牵头,联合县人社局、县社保局、县医保局、县公安局、县退役军人事务局、县公积金等相关部门及各镇,将“退休一件事”正在推行中。

三、加快推动政务服务事项“跨区域通办”,做到“进一扇门、办所有事”。一是完成跨省通办事项梳理,依托全市一体化在线政务服务平台和政务大厅,推动更多事项实现“跨省通办”,如异地身份证办理、户口迁移、异地就医结算备案等与群众密切相关事项。通过不断拓展“跨省通办”的范围和深度,有效满足各类市场主体和广大人民群众异地办事需求。二是依托一体化政务服务平台,着力提升“一网通办”服务能力,加强政务服务事项标准化、规范化建设,推进线上线下政务事项时限压缩、流程再造,以全区统一的行政权力事项清单为基准,为线上线下深度融合打好基础,实现一网受理、数据共享。三是已梳理“全市通办”事项___项,“呼包鄂乌”互认互办事项_项,所涉及事项在相关各个部门窗口都能办理。依托全市一体化在线政务服务平台,通过办理地窗口代收、邮寄完成异地办结,切实解决企业群众办事“多地跑”、“往返跑”问题,满足群众不同的要求。

四、积极推进“蒙速办”宣传推广工作,做到“主动服务、智慧赋能”。充分利用政务大厅各类媒介宣传推广“蒙速办”APP,积极引导群众注册、使用“蒙速办”APP办理业务,推动各类便民缴费和本地特色应用接入“蒙速办”APP,更多便民事项实现网上办、掌上办,提高办事效率,让数据多跑路,群众少跑腿。

五、不断深化“__分钟政务服务圈”建设,做到“民有所呼、我有所行”。通过推动便民服务站点达标提质、公共服务事项下沉、便民自助服务终端布设推广、政务服务驿站供给渠道拓展以及加强与社会机构、服务网点合作,进一步提升“__分钟政务服务圈”品质。目前我县已有__%以上的乡镇、社区基本完成政务服务规范化建设,把政务服务向基层延伸工作作为开展好群众工作、打通服务群众“最后一公里”的重要举措,依托地区政务服务一体化平台,以政务服务规范化建设和管理为着眼点和着力点,试点先行、全面推进,构建县、乡镇、村(社区)“三级联动”政务服务平台体系,让更多事项实现“就近能办、多点可办、少跑快办”,着力提高企业群众办事便利度和满意度,探索政务代办窗口再延伸办事不出村”代办服务体系,打通政务服务“最后一公里”。

我为青年办实事实践活动总结(五)

践行党的群众路线，要与坚持党的思想路线相结合，坚持理论联系实际、一切从实际出发，坚持面向群众、面向基层、面向经济社会发展，增强“问题意识”，以求真务实的工作作风，着力解决影响党群干群关系、影响群众切身利益、影响社会和谐稳定的突出问题。

与加强和创新社会管理相结合。社会管理的基本任务是协调社会关系、规范社会行为、解决社会矛盾、促进社会公平、应对社会风险、持续社会稳定。在新的历史时期，我国的社会管理面临许多新的课题和严峻的挑战。社会的主体是人，社会管理说到底是对人的管理和服务，务必坚持人民主体地位，贯彻全心全意为人民服务的宗旨，把群众工作作为社会管理的基础性、经常性、根本性工作来抓，用心探索结合社会管理加强和改善群众工作的新途径和新 方法 。要进一步完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，引导各级各类社会组织加强自身建设，支持人民团体参与社会管理和服务，发挥群众参与社会管理的基础性作用。要围绕科学发展和社会和谐这一主题，加强和完善党和政府主导、科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，妥善处理人民内部矛盾，切实维护群众合法权益。

与解决人民群众切身利益问题相结合。人民对完美生活的向往，就是我们党的奋斗目标。要把党的主张与人民群众的意愿更好地结合起来，把党的政策与人民群众的利益更好地结合起来，把党的目标与人民群众的追求更好地结合起来，正确把握最广大人民群众的根本利益、现阶段群众的共同利益和不同群体的特殊利益的关系，统筹兼顾各方面群众的利益关切。以解决群众反映强烈的突出问题为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。高度重视并切实解决在住房、就业、教育、医疗、收入分配、食品安全、环境保护、征地拆迁、涉法涉诉等群众关注度高、与切身利益联系紧、关乎社会和谐稳定的实际问题。

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全国公安一体化政务服务平台1.1万余项事项可全程网办，有哪些好处？

我觉得如果能够将所有业务全部实行线上办理的话，对我们来说是非常方便的，因为这样我们就不用在炎热的夏天或者寒冷的冬天再去相关部门进行办理了，给人们的生活带来的便利程度是非常大的，而且能够网上办理，对于疫情比较严重的地区来说，就可以减少大家出行产生的意外，减少人员聚集和交叉感染。

如果能够有更多更便民的行为和决定就更好了，因为大家现在出门办理业务都非常不方便，如果能够实行全面性网上网上办理业务的话，能够节省大家的时间也不用预约也不用排队，是非常有利于大家生活的，关键这项决定对于人们的现实生活更加有意义，总的来说这项政策的实行让很多人不会再为排队感到苦恼，也不会再为了复杂的办理手续感到苦恼，能够简单便捷的，呈现在大家眼前，能够让大家在最短的时间内办理好自己想要办理的相关业务，这样方便的事情还是值得大力宣传的。

不知道大家有没有因为办理业务手续复杂困难而感到苦恼的时候，反正在我之前的工作时是遇到过类似的问题，因为办理时并没有人给予准确的指导，全程是自己操作自己填写资料，很多材料可能准备的也不是很齐全，了解的也不充分，但是有了网上办理，我们就可以清楚的了解到办理，该业务必须携带哪些证件，必须符合哪些要求，当了解了这些知识点之后，我们可以很快地在网络上进行办理，也不用再考虑到会不会白跑一趟的问题了。

这个政策的实行可以说是深得人心，给很多公司的业务办理带来极大的方便，因此我们应该让网上业务办理变得更加流畅，维护我们网上办理平台的安全，同时，这样能够维护业务办理人员的相关隐私信息，相信在不久的将来会有更大的便利带给大家。

着力推动公共服务数字化 促进数字经济发展红利全民共享

提升公共服务数字化水平是“十四五”时期推进数字经济发展的重要内容。日前，国务院发布的《“十四五”数字经济发展规划》（以下简称《规划》）中，提出要持续提升公共服务数字化水平，促进公共服务更加普惠均等。

一、推动公共服务数字化是促进全 社会 共享发展红利的必然选择

当今世界，新一轮 科技 革命和产业变革方兴未艾，以互联网、云计算、大数据、人工智能等为代表的数字技术不断更新迭代，数字技术的渗透与普及成为推动公共服务均等化、普惠化、高效化、便捷化的重要手段，让广大人民群众共享数字经济发展成果。

（一）数字技术推动公共服务均等化普惠化。我国 社会 的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾。数字技术的应用能有效促进区域之间、城乡之间的公共服务资源更加优化配置。“十三五”时期以来，我国区域和城乡之间的数字接入鸿沟有所弥合，城乡地区互联网普及率差异从2016年底的36%缩小到2021年6月的19.1%。网络扶智取得显著成效，广大农村学校实现互联网接入，截止到2021年底，全国中小学（含教学点）联网率已从2015年的69.3%上升到99.7%，通过开展“专递课堂”“名师课堂”“同步课堂”等，让更多农村地区和贫困地区孩子享受到更多优质教育资源。

（二）数字技术推动公共服务高效化便捷化。随着互联网、大数据、人工智能等技术的广泛应用，政务服务也逐渐实现移动化、智能化。依托全国一体化政务服务平台，省级行政许可事项实现网上受理和“最多跑一次”的比例超过82.13%，全国一半以上行政许可事项平均承诺时限压缩超过40%。“掌上办”“指尖办”成为政务服务标配，“一网通办”“异地可办”“跨省通办”越来越普及，企业、民众办事便捷度和满意度不断提升。

二、重点围绕四大领域，加快推动公共服务数字化水平全面提升

和传统的公共服务模式相比，数字经济时代的公共服务更突出数字化、智能化和融合化。《规划》提出，持续提升公共服务数字化水平，协同推进四大服务领域，实现数字经济发展红利的全民共享。

（一）政务服务领域，持续提高“互联网+政务服务”效能。“十三五”期间，各地区各部门依托全国一体化政务服务平台，大力推进“一网通办”，为深化“放管服”改革、推进数字政府建设提供了有力支撑。截至2021年12月，全国一体化政务服务平台实名用户超过8亿人，实现了工业产品生产许可证、异地就医结算备案、 社会 保障卡申领等事项的“跨省通办”。“十四五”时期应更注重提高政务服务的效能。一是加快政务服务标准化和智能化。以标准为引领，加快推进政务服务标准化、规范化、便利化，持续提升政务服务数字化智能化水平，实现高频服务“一网通办”。各地要编制高频政务服务事项清单，推动清单事项“掌上可办”，使企业和群众办事更加便捷。二是推动数据共享和业务协同。建立健全政务数据共享协调机制，加快数字身份统一认证和电子证照等互信互认，促进流程优化和业务协同。依托全国一体化政务服务平台，推动跨部门跨地域并联审批、联合监管和协同决策，推动政务服务实现“区域通办”“跨省通办”“无感漫游”等。三是推动政务服务纵深下沉。推动政务服务向基层深度拓展，提升服务便利化水平。继续强化省市县政务服务三级联动，同时加快服务资源重心下移，构建和完善覆盖省、市、县、乡、村五级网上政务服务体系，扩大网上政务服务“村村通”范围，加快线上线下融合。四是推动政务服务主动化和精准化。以需求为导向，重视政务数据的融合应用，从“人找服务”转向“服务找人”，深化大数据分析技术，增强基于大数据的事项办理需求预测预判能力，打造主动式、多层次的创新型服务场景。五是推动重点领域的数字化协同应用。站在 社会 经济全局角度，聚焦城市公共卫生、 社会 安全、应急管理等领域，深化数字技术应用，通过数据共享和跨部门协同，推动重大突发公共事件的快速响应和联动处置，增强实际应用成效。

（二） 社会 服务领域，加快提高 社会 服务数字化普惠水平。 社会 服务数字化水平提升，对于构建共建共治共享共同富裕的民生发展格局具有重要意义。近年来， 社会 服务供给已经取得了突破式进展。“十四五”时期，需要进一步提升数字化 社会 服务的供给水平和覆盖范围。一是推进服务领域更加广泛。深入推进和发展智慧教育、数字 健康 服务、智慧文旅、智慧社区、 社会 保障服务数字化等，优化会展 旅游 、 体育 建设等服务资源数字化供给和网络化服务，促进优质资源深化应用、共享复用。强化就业、养老、儿童福利、托育、家政等民生领域供需对接，优化资源配置。发展智慧广电网络，加快推进全国有线电视网络整合和升级改造。二是促进 社会 服务更加普惠。深入开展电信普遍服务试点。着力瞄准革命地区、民族地区、边疆地区、脱贫地区，瞄准教育、医疗、社保、帮扶等重点服务内容，加快 社会 服务的远程供给水平和覆盖水平，助力基本公共服务均等化。加强信息无障碍建设，提升面向特殊群体的数字化 社会 服务能力，让更多民众享受数字化带来的便利。推动 社会 服务和数字平台的深度融合， 探索 鼓励多领域跨界合作，激发 社会 参与活力。

（三）数字城乡领域，统筹推动新型智慧城市和数字乡村建设。新型智慧城市是新一代信息技术在城市应用的综合载体，是城市实现整体数字化转型和智能化发展的重要抓手。我国新型智慧城市建设近年取得了显著成效，“十四五”时期需要进一步推动数字城乡融合发展。一是持续推进新型智慧城市建设。强化智慧城市统筹规划与顶层设计，切实推动城市数据整合共享和业务协同，分级分类推进新型智慧城市建设。结合城市实际需求，完善城市信息模型平台和运行管理服务平台，有条件的地市因地制宜， 探索 科学构建数字孪生城市。杜绝盲目跟风，强调应用成效，建设节约务实的新型智慧城市。鼓励 社会 力量参与，创新新型智慧城市建设、应用、运营等模式，建立健全智慧城市长效发展机制，推进智慧城市规划、设计、建设、运营协同，增强智慧城市建设的造血能力。二是提速数字乡村建设。完善农村地区信息和服务供给，提升信息惠农服务水平，构建乡村综合信息服务体系，推进农业生产生活数字化应用。推进乡村治理数字化，推进涉农服务事项线上线下一体化办理。健全城乡常住人口动态统计发布机制，促进城乡要素双向自由流动和公共资源合理配置，形成以城带乡、共建共享的数字城乡融合发展格局。

（四）数字生活领域，创新打造智慧共享的新型数字生活。数字经济发展将带动数字产业新业态蓬勃发展，进一步丰富民众的数字生活服务供给。“十三五”时期，我国信息消费实现快速增长，持续拓展数字生活新空间。2020年我国信息消费规模达到5.8万亿，智能家居、可穿戴设备、 汽车 联网设备等新型消费受到市场欢迎。“十四五”时期应着力加大数字生活产品供给，提升群众生活便利性和幸福感。一是发展智慧社区。打通信息惠民“最后一公里”，加快既有住宅和社区设施数字化改造， 探索 优化智慧社区建设运营模式，推动智慧社区发展以建为主转向长效运营，促进有效市场和服务型政府有机结合。二是推进智能家居发展。引导促进家居产品与家居环境的智能互动，丰富数字家庭生活应用，让民众享受到数字化带来的便利生活。三是提升智慧体验促进信息消费。创新发展“云生活”服务，拓展社交、购物、阅读、 娱乐 、健身、展览等领域的微服务平台内容和智能应用。推动公共服务整合，提升场景消费体验。（唐斯斯 赵文景 国家信息中心）

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