一体化政务服务平台的建议（打造一流政务服务平台实施方案）

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本文目录一览：

• 1、一体化政务服务平台对民生的影响
• 2、全国一体化在线政务服务平台建设情况如何？
• 3、建设政务服务"一网通办"何时能够完成？
• 4、如何从国家层面过渡到具体工作

一体化政务服务平台对民生的影响

一体化政务服务平台对民生一体化政务服务平台的建议的影响推动市场主体和群众办事更加便利高效。有利于构建高效政务服务体系。建设一体化政务服务平台一体化政务服务平台的建议，促进政务服务流程优化，通过对关系民生领域一体化政务服务平台的建议的政务服务实施标准化、统一化、规范化。要把满足人民对美好生活的向往作为优化政务服务的出发点和落脚点，以效能提升为方向，持续强化一体化政务服务能力，以数据驱动为核心，创新行政管理和服务方式，提升数据治理和安全保障水平，以场景服务为重点，全面优化提升用户体验，让数字化改革成果惠及全体人民。

全国一体化在线政务服务平台建设情况如何？

2018年8月29日报道，“国家政务服务平台是全国一体化在线政务服务平台的总枢纽，将成为联通各地区各部门的信息高速公路枢纽和数据共享交换总线。”

国务院日前印发《关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》（以下简称《意见》），就深入推进“互联网+政务服务”，加快建设全国一体化在线政务服务平台，全面推进政务服务“一网通办”作出全面部署。

推进“一网通办”基于怎样的背景？建设一体化在线政务服务平台难点何在？科技日报记者就此进行了采访。

全国一盘棋，“一网通办”恰逢其时

目前，全国已建成31个省级政务服务平台，30多个国务院部门建设开通了部门政务服务平台。其中，20个地区构建了省市县三级以上网上政务服务体系，浙江、广东、贵州等地构建了省市县乡村五级网上政务服务体系。在31个省级平台提供的22152项省级行政许可事项中，16168项已经具备网上在线预约预审功能条件，占比72.98%，平均办理时限压缩24.96%。一些地方和部门依托平台创新政务服务模式，“只进一扇门”“最多跑一次”“不见面审批”等改革措施不断涌现。

在贵州省信息中心副主任、高级工程师吴志刚看来，经过多年的积累和发展，“互联网+政务服务”在全国已形成普遍共识，各地区各有关部门纷纷以政务服务平台创新政府管理、优化政务服务。但不可否认，管理分散、服务系统繁杂、事项标准不一、数据共享不畅、业务协同薄弱等问题的普遍存在，让政务服务整体效能不强，办事难、办事慢、办事繁的现象依然存在。

《2016年联合国电子政务调查报告》显示，我国电子政务2016年的全球排名为第63位，相较于2014年上升了7位，特别是在线服务指数上升到第29位。从这个排名看，我国电子政务水平已处于全球中等偏上水平，但与我国经济规模世界第二、电子商务规模世界第一的地位相比，显然不够匹配。

为此，此次《意见》提出，推动政务服务从政府供给导向向群众需求导向转变，从“线下跑”向“网上办”“分头办”向“协同办”转变，全面推进“一网通办”。“让数据多跑路，群众才能少跑路。”贵州智通天下信息技术有限公司总经理、“同村村”创始人罗永安说，“以往，企业-证照确实很头疼，这次《意见》的出台，给企业带来了福音。”

吴志刚也认为，《意见》的出台恰逢其时，从国家层面实现顶层设计和总体规划，强调国家政务服务平台的“总枢纽”地位，从纵向和横向上明晰了国务院部门平台、各省级平台与国家总平台的对接，具有很强的指导性和操作性，是深化“放管服”改革、推动政府治理现代化的重要举措，对我国实施大数据战略、构建“数字中国”以及全面推行电子政务也具有历史性的里程碑意义。

打破“数据割据”，地方对接是关键

“坚持全国统筹”“全流程、一体化”，加快打破“信息孤岛”，实现数据“一网共享”……此次《意见》强调，国家政务服务平台是全国一体化在线政务服务平台的总枢纽，将成为联通各地区各部门的信息高速公路枢纽和数据共享交换总线。

“近年来，各地区按照省级统筹的原则推进网上政务服务平台建设，取得了积极进展，但是各地统筹的方式和深度不一样，还没有真正形成一体化的发展格局。”在国家电子政务专家委员会副主任、中共中央党校电子政务研究中心主任王益民看来，要实现《意见》的要求，各地区和各部门应建立相应的协调机制，做好与国家政务服务平台的对接工作。

“数据碎片”“数据孤岛”和“数据割据”的现象普遍存在；部门缺乏“大数据思维”，不愿开放、不敢开放内部数据；数据共享开放的过程普遍采用“一事一议”的方式进行……在推动数据共享交换和深度融合应用过程中，难题也不少。

作为全国政务信息系统整合共享试点省份之一，贵州首先在体制机制上寻求突破。2014年，贵州省构建了一体化的数据中心体系，建设了云上贵州系统平台，打通了数据开放共享的经脉。这一平台横向联接了65个省直部门，纵向部署了9个市州和贵安新区共享交换平台，已经在国家政务信息资源目录系统上报信息资源6825个。至2017年9月，云上贵州系统平台与国家平台完成网络互通性测试，成为首个正式整体接通国家平台的省份。

此次《意见》还提出要编制全国标准统一的行政权力事项目录清单，以申请办理的行政权力事项为重点，推动实现同一事项名称、编码、依据、类型等基本要素在国家、省、市、县四级统一。对此，王益民认为，在线政务服务标准化是实现一体化政务服务的基本前提，当前我国网上政务服务缺乏统一、规范、权威的标准，这也导致了跨部门、跨地域事项难办理，行政成本高，行政效率受到极大影响，应当逐步推进公共服务事项规范化。

建设政务服务"一网通办"何时能够完成？

《关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》（以下简称《指导意见》提出，通过加快建设全国一体化在线政务服务平台，推进各地区各部门平台规范化、标准化建设和互联互通，推动政务服务跨地区、跨部门、跨层级协同办理，全城通办、就近能办、异地可办。

国家政务服务平台是全国一体化平台的总枢纽，联通各省（自治区、直辖市）和国务院有关部门平台，为各地区和国务院部门平台提供公共入口、公共通道和公共支撑。各地区和国务院部门政务服务平台是全国一体化平台的具体办事服务平台，负责本地区本部门业务办理，依托国家平台开展跨地区、跨部门、跨层级业务办理。

《指导意见》提出了五年四阶段的工作目标，到2018年底前，国家政务服务平台主体功能建设基本完成，实现试点的上海、江苏、浙江、安徽、山东、广东、重庆、四川、贵州等9个省市和发展改革委、教育部、公安部、人力资源社会保障部、商务部、市场监管总局等6个国务院部门与国家政务服务平台对接；到2019年底前，国家政务服务平台上线运行，全国一体化在线政务服务平台框架初步形成；到2020年底前，各地区各部门平台与国家平台做到应接尽接，政务服务事项应上尽上，国务院部门数据共享满足地方普遍性政务需求，全国一体化在线政务服务平台基本建成；到2022年底前，全国范围内政务服务事项基本做到标准统一、整体联动、业务协同，除法律法规另有规定或涉密等外，政务服务事项全部纳入平台办理，全面实现“一网通办”。

如何从国家层面过渡到具体工作

产业转移的项目产业转移在具体实施中体现为项目的转移与投资
近日，国务院印发《关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》（以下简称《指导意见》），为全国一体化在线政务服务平台建设提出了一份目标任务明确、操作管理可行性强、内部逻辑关系清晰顺畅的总体方案，不仅将使人民群众盼望已久的网上跨地区、跨部门、跨层级的政府公共服务成为现实，迅速产生实实在在的获得感，而且为统一研究制定全国电子政务顶层设计打下重要基础，使我国电子政务在国家治理体系和治理能力现代化过程中进入新的重要阶段。下面就如何理解和贯彻执行《指导意见》有关问题谈一些个人的设想和看法。
近年来各地区和国务院有关部门已陆续建设开通了60多个省部级的政务服务平台，对深化“放管服”改革、优化营商环境、便利企业群众办事创业发挥了重要作用。《指导意见》提出建设全国一体化在线政务服务平台（以下简称一体化平台），是为了进一步强化顶层设计、整体联动、规范管理，从国家层面统一标准、统筹部署、协同推进，形成全国政务服务“一张网”，实现跨地区、跨部门、跨层级的一体化服务。 关于一体化政务服务平台的建议和打造一流政务服务平台实施方案的介绍到此就结束了，不知道你从中找到你需要的信息了吗 ？如果你还想了解更多这方面的信息，记得收藏关注本站。 一体化政务服务平台的建议的介绍就聊到这里吧，感谢你花时间阅读本站内容，更多关于打造一流政务服务平台实施方案、一体化政务服务平台的建议的信息别忘了在本站进行查找喔。

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